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行业分类		约束性指标			预期性指标			备注
行业分类		总投资(亿元)	投资强度(万元/亩)	容积率	单位用地销售收入(万元/亩)	单位用地税收 (万元/亩)	产值能耗(吨标煤/万元)	备注
1、装备制造	领域	重大成套设备、数控机床、现代仪器仪表、新型纺织机械、高性能轻工机械、新能源关键设备、轨道交通及民用飞机配套设备、工程机械、环保设备、机械基础件和特色产品等装备制造业项目。
1、装备制造	指标要求	≥6	≥300	≥1.0	≥450	≥40	≤0.1
2、汽车	领域	汽车整车及动力、制动、转向、电子控制等关键零部件制造项目。
2、汽车	指标要求	≥6	≥300	≥1.0	≥650	≥40	≤0.1
3、船舶	领域	高技术、高附加值的大型船舶、特种船舶、高性能船舶制造及关键配套船用设备等项目。
3、船舶	指标要求	≥6	≥250	≥0.8	≥500	≥40	≤0.1
4、化工医药	领域	炼化一体化项目；合成树脂、合成纤维、合成橡胶等三大合成关键原料项目，高附加值化工产品、医药等。
4、化工医药	指标要求	≥10	≥300	≥0.8	≥550	≥40	≤0.3
5、钢铁	领域	符合国家规划的、新增生产能力的钢铁项目；国家鼓励支持发展的高性能、高质量及升级换代管材、板材、特钢等项目。
5、钢铁	指标要求	≥10	≥250	≥0.8	≥400	≥40	≤0.3
6、战略性新兴产业及高技术产业	领域	生物、新能源、高端装备制造、节能环保、海洋新兴产业、新能源汽车、物联网、新材料、核电关联等领域产业项目及高技术产业项目。
6、战略性新兴产业及高技术产业	指标要求	≥3	≥250	≥1.0	≥500	≥30	≤0.1
7、总部经济	领域	省外引进的浙商回归总部中心、央企、世界500强、民营企业500强、上市企业等企业总部项目。
7、总部经济	指标要求	≥6	≥250	≥2.0	≥500	≥40	—
8、商贸会展	领域	重大商贸、会展业项目，不含商业房地产。
8、商贸会展	指标要求	≥6	≥250	≥1.0	≥450	≥30	—
9、现代物流	领域	重要商品物流设施、联运物流节点设施、第三方物流服务设施、物流中心等项目。
9、现代物流	指标要求	≥6	≥250	≥0.8	≥400	≥20	—
10、旅游、文化、科技信息等	领域	旅游、文化服务、科技信息以及养老产业等项目。不包括星级酒店、旅游房地产等。
10、旅游、文化、科技信息等	指标要求	≥3	≥250	≥0.8	≥300	≥20	—
11、循环经济	领域	产业园区循环化改造、再制造、城市矿产，资源循环利用基地等项目。
11、循环经济	指标要求	≥3	≥250	≥1.0	≥400	≥30	≤0.2
12、其他传统优势产业	领域	包括有色金属、轻工、纺织、建材等产业项目。必须是投资规模大、代表行业先进水平、带动性强的项目。
12、其他传统优势产业	指标要求	≥10	≥300	≥1.0	≥450	≥30	≤0.1

说明：

（1）总投资：即项目固定资产总投资，包括购地、建房、添置设备等，不包括流动资金（单位：亿元）。

（2）投资强度：项目固定资产总投资/项目总用地面积（单位：万元/亩）。

（3）容积率：（项目地上总建筑面积 + 项目地上总构筑物面积）/项目总用地面积，单层工业（服务业）建筑层高大于8.0米（含8.0米）时，按2倍建筑面积计算容积率。

（4）单位用地销售收入：项目达产后年产值/项目总用地面积（单位：万元/亩），项目达产是指项目竣工投产后两年后投入正常生产运行。

（5）单位用地税收：项目达产后年上缴税收/项目总用地面积（单位：万元/亩），上缴税收指的是项目达产当年税收实现数（含生产性企业自营进出口产品免、抵、调库部分），不包括政策性减免、退税等税收优惠数额和由税务机关稽查补税所发生的纳税额。

（6）产值能耗：项目年能耗总额/项目当年增加值（单位：吨标准煤/万元）。产值能耗指标以该项目节能评估批复文件为准。

（7）备注栏：指是否列入省重大服务业、重大工业等项目计划，是否列入省重点项目、浙商回归项目、央企合作项目、战略性新兴产业项目等，是否具技术先进性以及行业地位、市场前景等，并提供相应资料。

二、申报程序

1、每年由各县（市、区）按照省重大产业项目申报标准组织项目申报，申请项目名单由各县（市、区）发改、国土部门报各设区市。

2、各设区市发改、国土部门汇总审核并经同级政府同意后，联合上报省发改委、国土资源厅，义乌市项目直接报省发改委、省国土资源厅。

3、省发改委统一汇总筛选后，按浙商回归、央企合作、外商投资等投资渠道和海洋经济、省级产业集聚区、战略性新兴产业、重大工业、重大服务业等类别，分送省级归口管理部门征求意见。

4、省发改委会同省国土资源厅牵头召开省重大产业项目部门联审会，省经信委、建设厅、环保厅、商务厅、旅游局、经合办等部门参加，重点对产业性质、容积率、投资强度、产值能耗、符合用地报批条件等关键指标进行审查，并提出省重大产业项目建议名单。

其中，对用地量大、环保安全要求高、新兴产业以及产业布局和准入难以把握的项目，省发改委、省国土资源厅委托咨询机构组织专家咨询。

5、省发改委、省国土资源厅提出省重大产业项目建议名单联合上报省政府，经省政府批准后纳入省重大产业项目库，并公布省重大产业项目名单。

6、对纳入省重大产业项目库的项目，在规定时间内完成用地报批及供地手续的，由省国土资源厅审核后对项目所在县（市、区）按比例给予新增建设用地计划指标奖励。具体奖励办法另行制订。

7、建立省重大产业项目退出机制，对取消或因情况变化暂时无法实施的，从项目库予以剔除。未列入省重大产业项目库的项目，一律不享受“事后奖励”政策。

三、申报说明

1、项目单位申报时需按项目填写省重大产业项目申报情况表（见附件1），各有关市、县（市、区）上报时填写省重大产业项目汇总表（见附件2）。

2、申报标准分约束性指标、预期性指标两类。约束性指标包括总投资、投资强度、容积率三项。由项目所在地的发改、国土资源部门定期监测，年底省国土、发改部门组织年度评价考核，最终以项目竣工当年年底考核认定为准，数据由所在地县（市、区）统计局、建设局提供。

预期性指标包括单位用地销售收入、单位用地税收、产值能耗三项。其中，单位用地销售收入、单位用地税收两项指标以项目投产2年后年底指标实现度为准，当地国土、发改部门定期监测，省级层面委托指定中介机构以县（市、区）为单位抽样监测确认为准。

3、经监测考核后对约束性指标、预期性指标未达标的项目，已取得奖励性指标的，相应扣减该地区新增建设用地计划指标。

4、对26个欠发达山区县（市、区）和6个海岛县（区）的重大产业项目总投资、投资强度、单位用地销售收入、单位用地税收指标按0.85的修正系数下调。

5、对拥有自主知识产权能够迅速提升产业竞争力、产业转型升级意义特别重大的项目，以及省委省政府特别重视的项目，按程序确定后，主要指标可适当下调。

6、申报项目须为单体项目，房地产项目、星级酒店等项目不纳入申报范围。对特别重大的项目，可按项目总投资额申报，分期申请用地指标。

7、除特别重大产业项目外，原则上项目建设期限不超过3年。

8、申报时间分别在每年2月、9月，具体另行通知。

9、本办法由省发改委、省国土资源厅负责解释。

附件：1．浙江省重大产业项目申报情况表

2．浙江省重大产业项目汇总表

附件1

浙江省重大产业项目申报情况表

项目名称		归属产业类别（按本申报标准产业分类）
项目投资方		企业注册资本（万元）
拟选址地块（具体到乡镇、街道）		是否位于省级产业集聚区、列入省重大服务业、重大工业等项目计划，是否列入省重点项目、浙商回归项目、央企合作项目、战略性新兴产业项目等
＊项目建设规模和内容
＊技术先进性以及行业地位、市场前景等
约束性指标	项目总投资（万元）
	投资强度（万元/亩）
	容积率
预期性指标	单位用地销售收入（万元/亩）
	单位用地税收（万元/亩）
	产值能耗（吨标煤/万元）
前期工作情况（文号）	规划部门规划设计条件书
	环保部门环评意见
	国土部门用地预审意见
	投资主管部门备案或服务联系单、核准
用地情况	是否符合当地土地利用规划
	总用地面积（亩）
	其中：政府收回重新供应使用存量建设用地面积（亩）
	其中：新增建设用地面积（亩）
	再其中：农用地面积（亩）
	再其中：耕地面积（亩）
进度计划	计划工期（月）
	计划开工时间（年、月）
	计划竣工时间（年、月）
	当年计划完成投资（万元）
项目投资者承诺：	我们对以上提供的数据及所附资料来源的真实性负责。
项目法人代表签名			联系人及联系电话
县（市、区）发改、国土部门意见	年月日
市发改、国土部门意见	年月日

＊材料可另附。

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