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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝🏇酿对实施已20多年的价😻格法进行修订，治理低❗价无序竞争是此🧖次修法的重点之一。

　　国家发改委、国家市场📕监管总局联合起草的💨价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修🍞订正当其时，修正草案强力整😖治“内卷式”竞争，将为综合法🛷律监管体系添上重🤞要一环。

　　此次修正草案中，对低价倾👆销有关条款的完🆗善颇受关注。中国宏观经济研究院经⚡济研究所副所长🥛郭丽岩指出，低价倾销是一种🔥恶性“内卷”，出现这种现象，将会导致相📸关行业企业利润下滑甚至亏损💲面扩大，使企业在稳定生产经营和🎩扩大就业岗位方面面临💇更大压力，这对居🖤民家庭尤其是中低收🐖入群体增收也会造成不🚀利影响。

　　现行价格法对低价😪倾销的🤙规定构成要件较为复杂，适用范围仅限于商品，适用情形仅♈限于经营者自行销售🤧，难以完全适应当前平台🍼经济兴起、服务消费🏻旺盛等形势变化🚶和执法实践需要。

　　在此背景下，修正草案将价格法🍍第十四条第🧠一款第二项修订为“在依法🌕降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等🥧商品或🌈者有正当理由降价提🌿供服务外，为了排挤竞争🚾对手或者独占市场，以低于♊成本的价格倾销，或者强制❣其他经营者按照其定价规则🥇以低于成本的价格倾销”。

　　中国社会科🔝学院大学法学院副教🐨授韩伟分析称，上述修订🌰优化了低价倾销行为的⏹构成要件：一看手段，即其定价是否低于成❕本，舍本销售；二看目的，即其是否是🏛为了排挤竞争对手或者💃独占市场，即经营者企图通过😪低于成本👉的价格争取顾客，占领市场，或者扩🍕大市场份额，从而🎖达到削弱甚至驱逐竞争🕑对手的目的。由此，为加强监💁管执法提供了有力法律支撑➕。

　　修订后，价格法规定⏺的低价倾销🏴适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体🤾从交易中的卖🔰方扩展至制定定价规则的🤯第三方。

　　韩伟认为，随着✅经济社会发展，服务业也可💳能出现低价倾销行为，如经营者在提📂供服务时以明🛷显低于成本🎧的价格引流、排挤竞争对手，不🔮利于维护市场价格秩序，需要予以规范。此外，修正草案新增了🍊经营者强🤔制其他经⬇营者按照其定价规则进🚅行低价倾销的情形，将推动其他🐘经营者低价倾销的行为🏐纳入价格法规制范围，弥补了监管制度🙏空白。

　　中国人民🙄大学法学院⚽教授孟雁北注意到，在完善关于低🎪价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧🌇视等不正当价格行为🗑规定的同时，修正草案特别🐻增加了“经营者不得利用数据和🐐算法、技术以及💌规则从事前🏓款规定的不正当价格行为”的条款。她表示，随着数字经济时🕳代经营者的💱商业模式、盈利模式发生重😛要变化，需要价💮格法对相关不正当价🔺格行为进行规制，以回🐍应监管实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来的🚟问题需要综合整治。低价无序竞争🐯作为其🏴最突出的表现之一，除了价格法，其他法律亦可发挥重要😵作用。

　　比如，新🛂修订的反不正当竞争法规定，平台经营者✅不得强制或者变相强制💗平台内经营❗者按照其定价规则，以低于成本的👉价格销售商品，扰乱市场💮竞争秩序。现行反垄断法明确🛁禁止具有市场❔支配地位的经营🍠者没有正当理由，以低于成本的价格⏪销售商品。

　　韩伟称，针对低价无序竞👼争问题，修订后的价👭格法将与反垄断法、反不正当竞争法构成综合💩法律监管体系，在整治“内卷式”竞争方面协同🌼发力。

　　郭丽岩表示，修订并执行好价格📤法及相关法律法规🏵，强化和引导公平、公正、合法的价格竞🦐争，有利于中国增🎲强全国统一大🔏市场对内对外的吸引力🛌和影响力，从而为做📓强国内大循环提供良好价格😥环境。(完)

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央视网消息：记者8月24日从国铁集团获🔈悉，自7月1日暑运启动以⚫来至8月23日，全国铁路累🏤计发送旅客突破8亿人次，达到8.23亿人次，同比增长6.4%，日均发送旅客1523万人次。　　我国煤炭🌪供应稳中有升 能源安全有保障　　记🖐者从中国煤炭工业协会获悉，今年前7个月，全国规模以上✉煤炭产量27.8亿吨，同比增长3.8%。　　重点煤炭企业产能释🌂放充足，港口和电厂💭库存处于高位，为迎峰度夏能😆源保供提供了坚💥实支撑。　　川🥁气东送二线首段工程投产：每年新增近30亿立方米天然气输🍆送能力　　8月25日，记者从🌿国家管网集团获悉，国家“十四五”重大能💈源基础设施工程——川气东送二线天✳然气管道工程首段🔧管道进气投产，投产后每年将新增🤦近30亿立方米天然气🎙输送能力。　　川🕴气东送二线作为我国“四大战略通道+五纵五横”天然气骨干管网📡的重要组成部分，总长约4269公里，起于四川泸县，止于浙江温州。此次投产的管道👛起自四💏川省资阳市安岳气田上载💧点，止于重庆市铜梁区💚铜梁压气站，全长56.15公里，是川气东送二线🏽川渝鄂段重要组⬛成部分。　　国家管网🦕西南管道公司重庆分公🐀司党委书记李旺称：“西南油气田安🥕岳气田🕑高石梯区块的天然气，可通过首段管🔏道接入中贵天然气管🌡道，汇入“全国一张网”，为川🖍渝天然气资源外输增🙎添了新通道，将有力保障😿川渝千亿立方米天然气🤩产能💛基地加快建设，提升重庆及管🎚道沿线天然气资源利用率。”　　川气东送二线全🏙线按照👉四川重庆湖北段、湖北河南江🌮西安徽浙江福建段分期建设😯，预计2027年全面建成。　　我国自主研制6000米级深海无🔃人遥控潜水器：“海琴”号在南海完成首次深👿海试验　　8月23日，南海中沙海域，在“中山大学”号海洋综合科考实习🤗船上，我国自主研制的6000米级深海🐞无人遥控潜水器“海琴”号成功完成首次深海🏗试验，全面验🕧证了整机系统的功能和⏲主要性能指标。“中山大学”号正式跨🙊入我国少数拥有6000米级深海无人遥😴控潜🛷水器的科考船行列。　　这套深海科考型无人遥控🍂潜水器“海琴”号加装于“中山大学”号科考实习🌝船船体，可实现科考船对🔖深海科研目标的精🥞确定位观察和样品⛽获取，能长期开🧢展海洋环境调查、生物多样性调查、新物种✨发现等深海科考工作。“中山大学”号是目前国内设计排水量最🦄大、综合科💣考性能最强😁的现代化海洋综合科🌗考实习船，自投入使用🐜以来持📅续深耕深海探测领域。【成人短剧走红📓原因】《公交车的奶水》讲⭐述了朝井涼香在深夜遭遇“钓鱼”直播骗局的全过程，剧中adc影院设🔞计高度还原受害人视角，合星形象策划维🔒修网点提供观后心理支🎠持通道。“这趟旅行，给我留下深🐸刻的文化记忆”(中国游中国购)　　本报通讯员 王三合摄　　“Hello!Mr.Mountain.(您好！山先生。)”　　早上9点，陕西西安临潼💚区秦始皇🎫帝陵博物院门口，德国游💢客克拉拉见到了🚤英语导游岳保证。　　“我姓‘岳’，外国游客都称我为‘山先生’。”岳保证笑着说。　　“小时候就听📟说过兵马俑，一直想来看看。”克拉拉说，“西安是我中国之🚀旅的第三站。这一路，飞机票、火车票、景🙋区门票凭护照就能买，很方便。”　　在景区入口，克🏩拉拉刷护照入园，“我提前通过🍇博物院平台订了票，还是欧元实🥔时结算。”　　去年4月，“秦始😘皇帝陵博物院境外融合服🐦务平台”发布。随后，陕西历❤史博物馆、西安市钟鼓🉐楼博物馆等10多家陕西省内文💩博单位也相继在🏋该平台上线。目前，这一平台已🕜涵盖24种语言、34种货币，可在39个国家和地区使🦌用。运行一年多，平台已服务10万🚜余名外国游客，带动交通、酒店等关联订🌪单37万余个。　　在一号坑旁，听着岳保证的“陕味”英文讲解，克拉拉说：“之前我可不知道💠有这么多兵马俑，还都是2000多年前👖的工匠手工制作的。”　　借助科技，兵马俑“活了起来”。戴上VR(虚拟现实)眼镜，2000多年前金戈铁📧马、战车奔腾的壮🕐观画面重现眼前；AR(增强现实)导览系统可😨支持36种语言实时翻译。　　“不可思议，不可思议！”克拉拉惊叹不已。　　“兵马俑究竟是🚪怎么做出来的？”离开景区，克拉拉仍充🤓满好奇。　　“走，我带你🍰体验一下当工匠的感觉。”岳✍保证带克拉拉来到秦陵街道韩平哲🏯秦文化工作室，体验陶👼俑烧制非遗技艺。　　“搓泥时间过长或🤠按压力度不合适，都无法制🔬作出合格陶俑。”80后陶俑烧制技艺🕊传承人韩咪咪用🐖流利的英语给🥏克拉拉讲解，“一旦下不好刀，刻出来的花🚗纹很容易粗细不均，接缝处🍅的雕刻对技艺要求更高。”　　“做陶俑好难呀，古代只能靠人工🍡，大规模制作，还要保证细节，岂不是更难？”　　“兵马俑上每一根🔭发丝都是工匠🏼用刀刻成的，每道仅半毫米宽🌅；‘千人千面’，全凭工匠对生🚷活的细致观察。”韩咪咪说，“兵马俑很精美，离不🚺开工匠的高超技艺和古人‘物勒工名’的🌞质量管理制度，意思🚒是制作者把名字刻在器物上，或把印🎎章盖在器物上，用来明确责任。”　　“技艺与精🤥神缺一不可。”克拉🍗拉若有所思，“虽然形式不同，但我们也和🥟你们一样，崇尚严💯谨的工匠精神。”　　“C—L—A—R—A”，克拉拉将自⛹己的名字刻在了陶🌇俑底部。“参观兵马俑、亲👄手做一件陶俑，是难忘的经历。这趟旅行，给我留下深刻📺的文化记忆。”克拉拉说。　　体验结束，克拉拉用微🦇信付款，“我绑定了德国👏信用卡，酒店住宿以及日常打车🚚、吃饭，付款都很方便。”　　“此前💲我带的入境游多为大团。现在，2到5人的💔小团旅行流行起来，游客也更年轻。”岳保证说，越来越🔁多外国游客偏好个性化、定制化的旅行，“从观看到体验，从物质到精神。很🤴多外国游客在制作陶俑🅰后对中国文化有了更🎽深入的了解。”一旁的韩咪咪点🚩了点头，“免签政策，叠加对独特旅🎦行体验的追求，让我们的🏪工作室也受到外国游客欢迎，有时一天能接待500多人！”　　陕西出🎩入境边防检查总站数据🔊显示：今年截至7月，西安口岸入😋境外国人超13.5万人次，同比增长124%。其中，使用单方面🦑免签、互免🏊签证以及过境免签🌦等政策入境外国人超10万人次，同比增长290%。陕西省文化和旅游🏓厅以激励入💟境旅游发展为重点，从8个方面对“引客入陕”、发展入境游和开💣展旅🔓游宣传的企业给予🙉奖励和补贴，提高经营主🚎体积极性，促进🎌入境旅游发展。(人民日报)御书宅阅📪读网事件又有新进展，新井里⛪真牵涉其中。内容提要：习近平总书记📅指出，要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分释📂放出来。　　习近平总🎀书记指出，要增强🏁消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消🎤费潜力充分释放出来。中共中🏉央办公厅、国务🌿院办公厅印发的《提振消费专🔰项行动方案》从城乡居民增收😲、消费能力保障、服务消🤭费提质等方面部署了提🌓振消费专项行动。大力提振消费，既是满足人民日益增长🎃的美好🐷生活需要的应有之义，也是推动经济高🌪质量发展的战略选💍择。　　当前，受消费能力、供给质量、消费🍜环境等因素的影响，消费的潜力还未🌿能充分释放，直接影响🚳着国内大循环的畅通👅和经济增长的动力转换。因此，必➡须把提振消费摆到更加突出的位⏱置，打好政策“组合拳”，针对性解决📥制约消费的突出问题，形成全方位提振👃消费的合力。　　一、协同提升消费能力，筑牢消费基础　　习近🖼平总书记指出，要建⏮立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有🎗稳定收入能消费、没⛳有后顾之忧敢消费、消费🛣环境优获得感强愿消费。收入水平直接决定了⚾居民的消费能力，提升消费能力🥦的关键就📋在于构建全链条的增收机🤰制与社会保障体系，实现居民可😮支配收入实质性增💌长与消费稳定增长的良性循🌹环。　　一是促进城乡居🐏民收入合理增长。第一，健😟全工资合理增长机制。构建更加科学合🏎理的劳动报😡酬决定机制、技能人才🎌薪酬分配制度和科技人🔦员职务发📫明权益分享机制，完善最低工资标🗡准动态调整机制，加强🦁对新就业形态劳动者的权益保障，稳步提升劳动者的收👥入水平。第二，拓宽财产性收⚾入渠道。健全资本市场“稳市机制”和投资者🔒保护机制，加强商业保险资🐬金、基本养老保险基金、企(职)业年金基金🧝等中长期资金入市引导，拓宽🔊居民的投资渠道，提升居🧗民财富效应。第三，加大就业促增🈵收的力度。全面落🖥实就业优先政策，通过拓宽就🚷业渠道、稳🎄定公共岗位规模、加强职业🐺技能培训等方式精准促进🐊高校毕业生、农民工、退役军人等重点人群😕的就业，加快培育新🕌产业新业态的就业增长点，实现💒就业扩容与收入保障的🦔双重效应。第四，拓宽农民增收渠道。完善种🐼粮农民的收益保障机制等，盘活农村闲置资源资产，大力发展林下经济、民宿经济等，着力构建多渠道🦏增收机制。　　二是强化社会保障“减压阀”功能。第一，强化生育养😏育保障。建立健全📠育儿补贴分级制度，将生育保险覆😄盖面扩大到灵😃活就业人员等群体，加大普惠性儿科医疗服务供😹给。第二，强化教育保障。扩大普惠性学👼前教育资源供给，扩面提标学生资助🚌政策，鼓励利用信息化技🛺术扩大优🎸质教育资源覆盖面。第三，强化养老保障。完善社会💀保险待遇调整机制，大力发展企业年🤒金、职业年🌜金和个人养老金，扩大新🐬业态就业人群的养老保险⚓覆盖面。第四，强化医疗保障。适时动态调整⬜医保药品目录，扩大跨省🐓异地就医直接结算覆盖面，健全重特🔜大疾病医疗保险和救助🎓制度，推进职业伤害保🥍障试点建设。第五，加大💫重点群体基本生活保障力度。完善分层分🌾类的社会救助帮🕓扶体系和低收入人🧤口动态监测机制，加强对完全失能🗾老年人、失业人🏑员等困难群体的临时救助🚃和专项救助。　　二、扩🔡容提质产品服务供给，释放消费潜能　　习近平总书记指🐘出，要坚持供给侧👩结构性改🕤革这条主线，使生产、分配、流通、消费更多依💹托国内市场，提升供给体系对国内🔶需求的适配性，以🈚高质量供给满足日益升级🐿的国内市场需求。高质量的供给💨是激发消费潜力的重🔨要前提，提振🎁消费必须从供给端发力，着力破解消费💵供给的📅结构性矛盾，以高🐎质量供给引领🔭和创造新需求。　　一是促进服务消费😶提质扩容。第一，扩🐙大文旅体的消费供给。深度培育“文化+”“旅游+”“体育+”等特色消😵费场景和产品供给，因地👄制宜拓展景观农业、农耕体验等乡村💦旅游业态，鼓励发展新📉型文化消费，积极发展健身休闲、竞赛表演、体育培🙋训等体育健身产业。第二，增加“一老一小”优质服务供给。扩大适老化产🍕品和服务供给，大力培🏴育旅居养老、老年教育、康复护理等产🕜业。鼓励发展社📖区嵌入式托育、用人单位🤰办托和托幼一体服务，完善婴幼儿📽照护服务体系，扩大优质儿😪童用品供给。第三，促进生🔢活服务消费提质扩容。因地制宜推动“餐饮+”多业🚠态融合发展，拓展家政🐩服务消费领域，完善一刻⏲钟便民生🏎活圈和社区嵌入式服务设施，加快配齐社🌛区便民服务业态。　　二是促进大宗🤜消费更新升级。第一，扩围消费品🥝以旧换新。扩大“换新”补贴品类范围，加强农村居民、低收入群体、灵活就业群🤗体定向补贴，推行“先换后补”“以旧换积分”“信用换新”等多样化模式。第二，提振🌨住房相关消费。加👶快保障房建设、老旧小区改造，完善住房公积🍎金提取使用、“跨省通办”等服务体系，试点灵活🏞就业人员“按需缴存、弹性支取”制度。第三，延伸汽车消🥦费链条。拓展改装、租赁、赛事、露营等汽车后🌊市场消费，发展共享汽车📁等新兴业态，加快培育🎥二手车市场🈵和经营主体。　　三是加快培育🤜外贸新动能。第一，扩大入境消费。优化过🚹境免签政策和区域联动机🤶制，完善公共场所导🐽览、通信服务、移动支付等入境🎺便利服务体系，积极开发多样😼化入境旅游产品。第二，扩大开放🥚服务消费。扩大电信、金融、文化、医疗等领域的市🤞场准入，优化实🌾施准入前国民待遇加🕗负面清单管理制度，汇聚国际⛩优质资源丰富国内供给。第三，促进内外贸一体化。推进内外贸❄产品同线同标同质，提高🚳出口转内销便利化服务水平，完善跨境⏮电子商务零售进口政策💥和离境退税服🤲务体系，加快布✨局口岸免税店、离岛免税店和市🌕内免税店等免税⛏经济业态。　　三、创新培育消费增长点，激发消费活力　　习近平总🐑书记强调，要充分🐮发挥海量数据和丰富🔱应用场景优势，促进数🔠字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业👈转型升级。培育新的消🍲费增长点，需要在提质传统消🏻费和扩🦗容新兴消费上双向发力。　　一是培🏄育壮大新型消费。第一，培育打造首发经济🛳。鼓励国内外优质🍆商品和服务🦆品牌举办首发首秀首展，积极引入💵品牌首店、新品首发、时尚首秀等新🥋业态，发挥“以首带面”的品牌效应。第二，发展冰雪经济。完善冰雪文🛍旅等冰雪产业体系，增加高水平🏟的冰雪赛事供给，研发“冰雪娱乐+研学旅游”“冰雪娱乐+亲子旅游”等特色项目。第三，拓展数🐓字消费空间。深化人工智能、大数据、物联网等数⏹字技术的消费应用，鼓励发🎲展社交电商、直播电商、在线教育、智慧零售等新业态，支持数字出版、数字影视、数字游戏、数字音乐等数字🚚内容创作，鼓励企业开发虚拟现🚕实🚄等新兴数字消费热点。第四，提升绿色消费能力。打造绿色物流、绿色出行、绿色餐厅、绿色会🚜展等消费场景，鼓励发展合同能😱源管理、节能诊断、节能环保融资、第三方监测等绿🛎色服务，完善绿色产品标⬅准认证和评价体👜系。　　二是培育壮🤪大国货“潮品”消费。第一，打造国货新品。引导企🌋业加强产品设计和技术研发，鼓励老字号🥓企业开发🅿跨界联名产品，多🙃维打造国货矩阵。第二，做强国货品牌。加快培育国👝货高端品牌、领军品牌，鼓励开发具🌏有民族特色、文化底蕴的👂国货品牌，讲好品牌故事。第三，推进国货品牌出海。完善国货“潮品”的“出海”服务平台体系，完善跨💝境物流体系，打造“跨境电商+海外仓+展贸中心”的立体出海网🐌络。　　三😺是创新消费场景。第一，构建多元融🐢合的消费场景。加快人工智能🥒大模型等新技术的应用，将购物、旅游、体育、健康、教育等消费需求与🏦全域消费资源🔩相匹配，打🤬造跨界融合的消费新场景。第二，培育城乡社区消😄费新场景。鼓🚀励利用老旧厂房、城市公园、草坪广场等😿开放空间打造创意市🛳集、露营休闲区等。支持企业布局🖖农村消费市场，开设专馆、专区与专柜，大力发展农🚈村连锁经营、电子商务。　　四、联🗄动优化消费环境，营造提振消费生态　　习近平总书记强调，实现经济增长，要发挥消费的基♓础性作用，打📉造多点支撑的消费增长格局，营造便利安心的环境。良好的消🍧费环境是激发消费🎶意愿的重要保障，只有营造安全、放心、便利的消费环境🍝，才能增强消😳费信心。　　一🦃是完善城乡消费设施。第一，改善农村消🖌费环境。深入实施县域🦊商业建设行动和“千集万店”改造提升，推动冷链物流、仓储设🤸施向农村延伸，打通农村物流“最后一公里”。第二，建设🦂城市新型商业场所和设施。推动老🔽旧商圈向智慧商圈、沉浸式体🧕验空间等新型商业场所转型，优化布局城市商业网点，打造购物中心、商业街、社区便民生活圈🏪等多层级消费中心。建设无障碍🚨消费环境。加快公共🎼场所等区域及线上服🤼务平台的适老化、无障碍化建设，提升特殊🚅群体的消费便利度。第三，加强交通设🕠施建设。完善城乡交通⏹网络，加大夜间消费📣集聚区域的交通保障力😇度。　　二是优化消费💛政策环境。第一，完善绿色消费支持政🌘策。完善税收减免、财政补贴、政府采购等政策，实施支持绿色低碳发展的投资、价格政策。第二，优🎹化消费金融相关政策。鼓励金融机构提🆎供消费信贷、消费保险⏺等多元化金融服务，完🍒善消费分期付款制度，鼓励开发嵌入💁消费场景的“即时信贷”服务。第三，有序🚙减少消费限制。鼓励企业积极发🎊展符合社会🏭公序良俗的消费项🛡目和活动，放宽社🕥会资本进入教育、医疗、养老等服务领域🌾的限制。　　三🌗是优化市场监管环境。第一，规范市场秩序。加强👉反垄断和反不正当竞争执法，严厉整治虚假🏬宣传、价格欺诈、假冒伪劣、强制搭售等违法行为。第二，加强重点领域监管。强化直播带货、社区团购等新业🛡态监管，加强食品药品、预付🗯式消费等重点领域🏸的监管力度，规范不合理经营行为。第三，加强对产品服务🛩质量的监管。加大对质量违法行为👴的处罚力度，建立健全🥩覆盖全生命周期的🧔产品质量追溯体系，加强缺陷产品召回监管🚞。第四，创新监管方式。完善跨部门的协同😓监管机制，健全智慧监管、信用监管体系，构建线上线🗳下密切配合、兼顾安全与质量的🐶包容审🚨慎的监管机制。　　四是优化消费权益保障环境。第一，加强消费领域信用🤖体系建设。建立健全涵盖直😮播电商、社交🔃电商等新业态的信用评价体系，在食品药品、电子商务、家政、预付式消😞费等领域加强信用监管。第二，健全消费权🏏益保障体系。完善直播带货、算法推荐等🌏场景下的维权条款，健全异地消费🤝维权协作机制、小额消费🐊纠纷快速裁决机制♐和消费纠纷“举证责任倒置”以及假冒伪劣产📺品的惩罚性赔偿制度，加强老年人、未成年🏿人等群体的消费权益保护。　　【天津日报 作者梁学平 为天津商🔃业大学经济学院院长，天津市中国🗽特色社会主义😺理论体系研究中心研究员，本文🕙为天津市哲学🛫社会科学规划重点项目(TJPHZVVJ24-22)阶段性成果】

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（青岛日报／观海新闻记者 水無月百合）