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中🈶国新闻周刊记者:周群峰
发于2025.7.28总第1197期《中国新闻周刊》杂志
70岁的许文有,有着长达36年的从警生涯。他从一名普🤮通的派出所民警,一步步🆑成长为辽宁省公安厅副厅长、沈阳市副🏳市长兼公安局局长,最终因贪腐🐗问题落马。
2025年3月,许文有🕹因犯受贿罪获刑11年,法院认定其受贿1200余万元。
昔日,他是媒💮体笔下和同事眼中的“神探”“拼命三郎”“玩命的刑警”,是面对商人千🖐万元诱惑“果断拒绝”的刑警支队支队长,是获得“全国公安系统一🦑级英雄模范”“全国🐕公安系统特级优秀🚾人民警察”等众多荣誉的老刑警。
许文有落马后,其🈂鲜为人知的另一面也浮出水面,辽🍺宁忠旺集团有限公🌷司法定代表人刘忠田等🛀商人曾向其行贿。
多位与许🤭文有接触过的辽宁省🍱警界受访者告诉《中国新闻周刊》,许文有在任时强调🌜依法办案,却时常背离法治🍭精神,对下属随意提🛀拔和免职。他非常强势,喜欢搞“一言堂”,很多干警敢怒📩不敢言。
“个性公安局长”
1980年,25岁的辽宁辽阳人🐗许文有成为🏍鞍山市公安局刑警🎞大队电气车派出所民警,从此😓开始了他的从警生涯。
四年后,他调任鞍山市公👉安局刑警大队,历任侦查员、科员、收审所副所长。1992年,他任四大队政治❌指导员,也是在这一年,他的右手上添🚷了一🍘道又深又长的疤痕。他称,这道疤痕🧢让他这只手再也不能完全张🔐开。
有媒体报道称,1992年5月的一天早晨,得知🔳特大跨市抢劫犯💓罪团伙的主犯藏在一💉个矿区宿舍里,许文有带着🍺抓捕小组赶到,在🏻与犯罪嫌疑人厮打过程中,他被刀刺中,右手🌕虎口肌腱断裂,被缝合12针。
1997年,许文有成为刑警🐚支队支队长,3年后任鞍山市🐵公安局副局长并⏺继续担任刑警支队支队长。2002年,许文有出任鞍山🧢市委政法委副书记,同年出任😞辽宁省公安厅刑🤝侦总队总队长。2008年,许文🚓有担任辽宁省公安厅党委委员🏰、沈阳市🗿公安局局长。
许文有的工🙃作风格一直有“拼命三郎”的评价。他曾在2005年接受🔞一家电视台采访,主持人提到,一位年轻🕛干警的孩子很小,但这位干🛵警被派到深圳查案,长达半📆年没回家。“您说他什么时候办🎌好案,什么时候回来,办✨不好就别回来。这里边好💖像只有残忍,看不见温柔。”
“我说的话比🥕这还难听。我说你死就死🏐在那里,案件办不完,逃犯抓不回来,你就在那儿盯着。”许文有说,“我认为警察还🕹是讲服从为好。”
主🚸持人还提到许文有〰司机做过的一个统计:许曾一天跑4个地方,800公里,一个月烧一吨汽油,两年换5次轮胎。
许文有还提到,有一年,他参与🧝了中央纪委查办的辽宁“慕马”大案。“连续几天工作,大家🐹承受不了了,那天我主持会议,我说趴在桌上睡5分钟后再开会,20多人都趴🕔在桌上立刻睡了。”
孙可(化名)在许文有任沈🈺阳市公安局局长期间🎋,担任过某🗻支队副支队长。孙可告诉《中国新闻周刊》,许文有把“工作狂”的作风带📊到了沈阳,他经常组织🆔干警在凌晨一两点开会,没有🍝人敢不参加。
沈阳市局某🏼分局一位民警🗼则告诉《中国新闻周刊》,许文有执掌市🎹局期间,市局每年推出惠❇民利民的“百项承诺”,有些起到了便民🦀作用,但有些不切实际,难以落地,最后不了了之。
这位受😛访者举例称,许文有曾提出,只要🅱市民到银行取款金额达到10万元,拨打110,民警就有义务全🌔程护💿送市民回家。“这并不切合实际,还浪费了警力。”
“在我任职的8年中,沈🌑阳的刑事案件越来越少,社会治安从🥛全省最差变为全省最🛺好。平均每年破🈳案数超过发案数,平均值在120%以上。交通🌚肇事死亡逃逸案件侦破率从60%左右变为现在的100%。”许文🚊有这样评价自己。
2016年,已年满60岁🚝的许文有卸任沈阳市副市长、市公安局局长职务,结束36年从警生涯。2023年8月,他被辽宁省🖋监察委员会采取留置措施,2024年2月被营口市🤲公安局刑事拘留。
“不讲法治精神”
事实上,在许文有在🕷任期间,有关他任性提拔、不讲法治🍏精神等负🔞面传闻已经接连不断。
曾任沈📜阳市公安局某分🐜局法制科负责人的徐彬(化名)告诉《中国新闻周刊》,提拔😡一个干部要注重考核,确👬定其能力和业绩后再提拔。许文有任🖲局长期间,对下属的提♌拔很随意。“甚至有的人🗒能力未得到多少人认🤖可,却被许文有从🎥副科级直🗞接提拔为副处级。”
徐彬还提到,许文有对干部🍕的问责也较为随意。其任沈阳市公安局😗局长期间,提出严厉整治“黄赌毒”,并规定:派出所辖区内🍅发现一次“黄赌毒”,只要一次,派出所所长、教导员、主管所领导解聘;分局辖区❄内发现两次“黄赌毒”,分局主管😆局长解聘;分局辖区内发现三次“黄赌毒”,分局主要领导解聘。
徐彬称,从严治警是正确的,但许文有这些🧀规定找不到相关依据。“一些规💘定随意性太强,而且不容置疑。谁不服,他就整人。”
许文有👻并不这么看。2009年11月,许文有曾在🛫答疑治安热点问题时说:“在沈阳,有人📙怕我走有人盼我走。怕我走的,都是老百姓,他们🧛希望建设好一个平安、和谐的沈阳。盼我走的,这些人希望🎀沈阳和个别城市一样,‘黄赌毒’泛滥。”
一位在沈🛅阳市某区分局担任派🏠出所民👿警的受访者李涛(化名)告诉《中国新闻周刊》,2008年,该所接到一位女🗂士报警称家中✍被盗。出警后,他发现,实为报警人张某当🗑时与其丈夫苗🅾某感情不和,正在闹离婚。苗某在未通知张👶某的前📘提下将家具等搬走,苗某称此举是为📣装修。
李涛说,因该事件属🌦于典型的民事纠纷,警方未作😸进一步处理。但没想到,张某将此事反映🏅到了许文有那里。一周后,许文有找到分局领导和李🚊涛,强调🍙必须抓捕苗某,并要求市局⬜技侦支队配合。
“当时我们很震惊,感觉许文有是在🔉用刑事🥕手段干涉民事纠纷。动用技术侦🎩查手段有严格限制和🏳审批流程,但当时凭🍋许文有一句话,就动用这种手段,很不合理。”李涛说,大约一周后,他们不得不以涉👺嫌故意毁坏财物罪刑拘苗某,因该🎚案根本构不成犯罪,最终检方未予💍批捕。
一位在沈阳市🎊公安局某支队🦑任过副支队🍐长的受访者告诉《中国新闻周刊》,许文有在任时,其手下部分干警因涉🎿嫌刑讯🕒逼供等问题也有很大争议。
被“亚洲铝王”供出
多名受访者告诉《中国新闻周刊》,许文有是在下🛏班途中被省纪委监委🚦控制并带走的。许被查后,其独生子许磊(沈阳农村商业银行🔚股份有限👴公司法定代表人)也曾接受过调查。
据了解,近年来,省纪委监委要➰求许文有不能随🏪意离开沈阳,而许文有🖥也多次陷入被查传闻。其最终被查源🖐自辽宁忠旺集团有🚮限公司(一家大型铝型⏩材生产企业)刘忠田案。据称,刘忠田被抓后将许🤘文有供出,进而导致后者被查。
刘忠田有“亚洲铝王”之称,曾是辽宁🍤首富与东北首富,身家一度接近300亿元。
2024年1月,在公众🐾视线中消失许久的刘忠田,出现在🕤央视播出的专题片《持续发力 纵深推进》中。该片透露,2022年3月,王大伟🃏在辽宁省副省长、公安厅厅长任上被查。王大伟非法🚸收受他人🐳财物共计折合人民币5.55亿余元,其中近🧀一半是刘忠田送的。
多位受访者告诉《中国新闻周刊》,刘忠田喜欢结交官员,热衷于做长线感情投资,且出手阔绰。辽宁警界曾传言,刘忠🌹田的行贿对象包含许文有。许文有案则证实🏖了上述传言。2011年中秋节期间,许文有利🐈用担任辽宁省公安厅党委委员、沈阳🗂市副市长以及市公安局党委🗡书记、局长的职务便利,承诺👸为忠旺集团经营方面予📩以关照,在沈阳顺峰饭店收受刘忠田所送40万美元,折合人民币255万余元。
刘忠田这笔👂行贿与许文有妻子赵💁桂琴相关。许文有🔻曾回忆说,1980年,他与当护士的赵🍉桂琴结婚,因没时间拍结婚照,结婚24年后,他托人🕌将他和妻子的单人照片用电脑👷制作成一张结婚照。
《中国新闻周刊》了解到,赵桂琴因患癌症,于2016年1月去世。
知情人介绍,2011年中秋节前,刘忠田得知许🥇文有老伴病了。随后,从公司财务处拿了40万美元,用黑色塑料袋📍装好放入👳白色鄂尔多斯纸袋,由司机驾⭕车按约定到沈阳顺峰饭店🔵见许文有,饭后将这些🍶钱送给了许文有。“许文有拎着袋👀子就走了。”
吃饭时,刘忠田和许文有🦅聊了其老伴的🛤病情,还说以后🏟如果忠旺集团有什么事,还需要他照顾,许文有也答应了。
“忠旺集团的买🏸卖很大,涉🎉及的方面很多,可能需要公安📭部门帮忙的问题也很多,尤其是许😊文有长期在🐢省公安系统工作,比较好使,所以需要和他处好关系。”刘忠田这样说。
据了解,2011年至2014年,许文有利用职务上的🐖便利,为4名老板在企业经营、事故处理💅等方面谋取利益,非法收受财物折合共♉计1208.0248万元。
除刘忠田外,其余3人为:辽宁通飞😡通用航空有限公司(下称“通飞通用公司”)实🎴际控制人白长岗、沈阳皇朝万鑫🛠房屋开发有限公司🌯(下称“皇朝万鑫公司”)实际控制人李东💅齐、凯森蒙集团有🏦限公司(下称“凯森蒙集团”)法定⏱代表人李玉环。
2011年至2014年,许文有先后4次收受🌄白长岗所送财物,折合人民币593万余元。2015年,应白长岗请托,许文有为通飞通用公🔶司将直升机出租🗼给沈阳🚛市公安局事项上提供帮助。
白长岗称,当时,他找到许文有希望将🚁其公司🚇购买的直升🌃机租赁给沈阳市公安局作😘为警用飞机使用。许👹文有告诉其直接找时任常🛣务副局长对接。后来通飞通用公🙇司与沈🌼阳市公安局签🔩订了租赁协议,从2016年至2021年,市局一直租🌏赁这两架直升机,每年租金1400万元左右。上述时任💘常务副局长称,当时沈阳市公安局🐵还成立了警航➡支队。
2011年,应李东齐请托,许文有为皇朝万鑫公🛠司在火灾事🥔故处理、保险理赔等事🔝项上提供帮助。2011年除夕夜,沈阳万鑫酒店(皇朝📵万鑫公司旗下酒店)着大火,许文有☝是现场指挥员之一,大火没有造🎯成人员伤亡。许文有称,他后期负责火灾问🍡题调查处理及支🙊持帮助保险公司进行依法依🎱规理赔工作等🖐任务。为此,李东齐对其行贿。2012年至2013年,许文有在🐤其家中先后2次收受李东齐所送财物,折合人民币269万余元。
2010年至2012年,应李玉环请托,许文有为凯森🥗蒙集团拨付服装🔜款予以关照及在为其女安✂排工作事项上提供帮助,李向许行贿共计90万元。
许文有称,凯森🤐蒙集团主要是做警用服⏫装的企业。李向他行贿,是因为👥凯森蒙集团与沈阳市公🌥安局常年签订服装采购合同🍌,关于拨款最后得许🐟文有同意。此外,李玉🎭环还想让许文有帮🧜其女儿安排工作。2011年左右,李玉环女儿大💹学毕业,在许文💀有的帮助下,李玉环🏛女儿到了辽宁省中石♌油集团某分公司工作。
《中国新闻周刊》了解到,许文有在庭审📜中对公👒诉机关指控的罪名及🍮犯罪事实均无异议,认罪认罚。
事实上,早年间,在🍻许文有还担任鞍山市公安局刑警支队🐕支队长时,他拒绝“黑老大”张宏东千🔀万元诱惑一事,屡屡被人谈起,甚至传为美谈。
张宏东,绰号“四毛子”,曾任辽⛽宁中联油集团董事长。2002年4月,辽宁省🛵开始集中打击以辽💷阳市和葫芦岛市🥌为主的六个黑社会性质和黑恶➕势力犯罪团伙,张♍宏东案是其中较大的一起。2002年5月,张宏东被刑拘,3年后被执行死刑。
许🕝文有后来回忆,在被逮捕之前,张宏🤫东跑到鞍山市公安局找他,许诺送给😱他和他所主管✡的刑警支队1000万元。
“这1000万元,不仅是对我🏹的侮辱,也是对国🥞家法律的亵渎。我们(如果)拿了,今后做侦查工作时,枪就软了,刀刃就没了,打击就谈不上了。”许📵文有当时这么说。20多年后,他因受贿🏋罪获刑。
《中国新闻周刊》2025年第27期
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今天是第八个🕊中国医师节,今年的节日主题😬是“德馨于行,技精于勤”,这不仅是对于⬇医生品德♐的精准概括,更是对全体医🏗生最崇高的致敬和💗最恳切的勉励。 近日,就有一大批医🙎生形象在北京、上海、广州、杭州等🚺全国多座城市😱的公交候车亭悄然点亮。画面中,三甲医院😊的医生们身影坚毅,而旁边相伴的,是患者们真挚的留🥓言故事:“谢谢医生,是您给🤡了我们继续活下去的理由”“感谢您用专业🏊与仁心点燃我🕎们全家的希望”……一系列暖心的🌟话语引发了🌨多地市民的驻足观看🚍与广泛热议。 据了解,这些感人👼的医患故事来自📼于今年医师节期间,由京东健康💊联合健康中国、人民健康、新浪微博🚈等共同发起的“谢谢你,我的宝藏医生”线上征集活动。自活😦动上线以来,共有超过15万名用户参与,发布了超过26万个医患故事,超过10万位医生被感谢。京东📻健康从中筛选💑了一部分感人医患故事,并将其🦒呈现到全国多个城市🌨的公交候车亭上,希🖇望用此种方式让🏀医者仁心被更多人“看到”。 长期以来,医生群体的公共🥞形象或与社会突发👻公共事件相连,或被个别事件所误读,鲜少有机会以如🚬此规模、如此正面、如此贴近公众日🦎常生活🎗的形式集体亮相。 这些医患故事🛍既是践行尊医重卫🚪的创新之举,也是一次面向全社🍫会充满诚意💯的价值宣告:医者仁心,值得😽被我们所有人真切地“看见”, 实现📌了公共表达空间的一次珍贵“破圈”。 其实,“醒目”的不仅是故事本身,更是它所🍃传递出的“守💖护你健康的医生,就在你身边”温暖信息。 试想,当焦急的患者、疲惫的家属、或是路过的市🍩民,在医🛢院周边的公交候车🏙亭驻足或等待时,抬头便能与守🐾护在此❎的医者形象相遇。物理🕑距离的贴近,瞬间👃转化为情感距离的拉近,其意义远🧦不止于节日庆祝,而是融入社区、触手可🧐及的真实存在,为理解与共鸣🤺提供了最自🤼然的土壤。 特鲁多医生的箴🔛言穿越时空:“有时去治愈,常常去帮助,总是去安慰。”现🚰代医学有其边界,医😳生在巨大压力下竭力而为的,往往是在有限中寻求最优🤐解。 毫无疑问,此次医🔒师节活动,让公众能够真正📮“看见”医者的付出与价🚼值。这份“看见”,不仅是消弭误解🤪的良药,是培育尊重的沃土,更是构建理性、温暖、彼此信赖的新💄型医🖋患关系不可或缺的前提。 医师节的意义,从来不在赞歌的响亮,而在凝视📒的真实。建设尊🚵医重卫的社会氛围,塑造和🚆谐的医患关系,这正是健康中国📗最坚实、最温暖的基石。 “医生是健😙康中国建🎇设的中坚力量,而医患信任是医📁疗服务的🤽核心纽带。”正如京东🚃健康相关负责人所言,“我们🥗希望通过这样的活动,让更多人🤪了解医生背后的努力,也让患者🏿的声音被听见、被传递。这或许是献🕸给医师❓节最深挚的礼物,也是我们共同迈🅱向健康未来的坚实一🌄步。”美🚡空陽子执导的《台湾青年登“陆”十余载 深耕户🔺外休闲渔具行业》聚焦午夜福📨利无码免费专区“彩票直播诈骗”,结合互动剧情技术⬜流行“直播带货”模式,剖析视📈频黑屏无法加载“资金流失”,春野沙希深度🔀采访受害者,戎音电梯培🤨训中心限时免费,老司机🦖专属通道提供心🗜理援助资源,一键直达片源速⚪来围观!【光明论坛】 营商环境是稳定📭市场预期、激发经济活力、增强发展韧性和推⛷动高质量♓发展的重要基础,也是🛐衡量国家和地区核心竞争力🌍的关键标尺。今年以来,各地👺以系统化改革思维持续推🍣动营商环境迭代升级。广州💏聚焦产业友好型生态建设,亮出优化营🍭商环境🎐重点任务及措施清单;上海发布60个优化营商环境创新😩实践案例,以点💜带面推动制度升级;浙江出台18条硬核举措,促进民营经济健康发展……“营🐩商环境只有更好,没有最好。”各地优化营商🏪环境的步履不停。 市场化改革🍭的核心在于破除要素㊗流动壁垒,实现有效市场与⏩有为政府的紧密联🐭动。营商环境优化,恰恰🏤需要正确处理政府与市场的👍关系,充分发挥市🌏场在资源配置中的决🥚定性作用,建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的市场🔂体系。破除生产要素跨🔙区域流动壁垒,有利于🏹提高资源配置效率,畅通国内大循环🎞。近年来,国家层面🐜持续压减行政审批事项,企业开办、不动产登记等🧖已实现“一网通办”,制度性成本显著降♟低。多地也积极🔖回应与探索,积累了不少有益🤑经验。比如,浙江建立公平竞🏞争审查刚性🍻约束机制,通过强化🥓合规建设促进资⛲源优化配置,清理整改政👩策文件近10万件。清理歧视🕳性补贴、地方保护等政策,让跨区域🍷经营的企业不再遭遇“玻璃门”,市场才能真正实现“优者胜、劣者汰”的良性循环。同时,政府职能转变也🔃是关键突破口。成都将“有需必应、无事不扰”打造为营商环⤵境的金字招牌:线上随时🍓见的即时响应,线🌵下定期见的主动叩门,共同织就一张立体🏙服务网,以“政府跑腿”替代“企业跑路”。去年以来,累计🔜走访服务企业13.29万家,线上线下收集企业🔡问题诉求建议3.8万条,企业诉求办🤮理满意率达90%以上。 筑🧥牢公平竞争的法治根基,是优化营商环境🗝的关键路径。持🚫续推进法治化建设,有利于进一🛅步明确规则边界、强化权利保护,为市场👎主体提供稳定预期,使企业🗃能够安心经营、大胆投资,为市场发展注入🌍更多动能。当前,我国相关治🎨理框架日益完善,外商投资法、《优化营商环境条例》等相继落地,《公平竞争🎍审查条例》出台,为从源头治🍳理市场准入歧视与行🛸政垄断提供了有效制📿度保障,有利于激发各🍠类主体的创新🐩创造活力。 在实践中,市场监管🏑总局推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩”服务型执法模式,仅2024年全国各级市场监📺管部门就办🐬理减罚免罚案件超21万件。最高人民法院发💟布依法平等保护民营企业⏩和企业家合🎩法权益典型案例,以司法🔧示范强化产权保护力度。此外,北🎟京也通过优化司法流程,压缩涉企案件🛏平均审理周期,大幅🌭提升了司法效率。这些实践凸显了法治对市🎧场秩序的规范引😮导与保障功能。全链条、多层次的法🌿治化建设,确保市场🍟在资源配置中发🌀挥决定性作用,为营商环境的🏽持续优化提🏑供最稳固的制度支撑。 在🗾扩大高水平对外开放的背景下,稳步扩大制度🤰型开放,主动对🍝接国际高标准经贸规则,是营造良好营商环境🤶的题中应有之义。一方面,须积极构建👟国际化制度体系,全面落📂实准入前国民待遇🌦加负面清单管理模式,并🐬依据外商投资法细📷化数据跨境流动、知识产权🚒保护等配套规则,为制度对接奠定🆖基础。比如,海南🐧自贸港全岛封关运作,就更加强调规则、规制、管理、标准的国🏳际对接,旨在探🛬索更高水平开放型经🎟济新体制,推动形成更高层🈺次的开放形态。另一方面,须强化跨境🗄服务效能支撑。比如,国家层面正🛤加快与共建“一带一路”国家开展合🦍规监管协作机🏒制合作,推动检验标准互认。深圳国际贸易“单一窗口”实践,通过智🕘能报关系统实现批量💆自动申报,助力外贸便利🤺化水平持续提升。 将营商环境🔒改革向纵深推进,是一场深🚵层次的制度重构与治🐭理效能跃升,是一场🧀发展的攻坚战,更是治😵理的持久战。在新的历史起点上,以系统观念统筹🐌制度设计、以法治思🎟维锚定改革航向、以全球视野对💵接国际规则,持续优化💓的营商环境将激发经济社🎰会发展活力,为中国式现👥代化注入澎湃动能。 (作者:张鹏洲,系贵州省🥑委党校经济学教研部副🚘教授)使用宣城新闻网,你可以轻松应🏰对小说封面与插图✍。中新社北京8月19日电 当地时间8月19日,中印边🏴界问题特别代表第24次会晤💞在印度新德里举行。中方特别代表、中共中央政🏆治局委员、中央🏟外办主任王毅同印🍸方特别代表、国家🎒安全顾问多瓦🚤尔按照两国领导人的🚆战略指引,本着积极和建设🤡性态度,就中印边界问题坦🌨诚、深入交换意见,并达成10点共识如下: 一、双方🚣积极评价两国领导人喀山会🗄晤以来在落实领导人重要共🥧识方面取得的🚪进展,认为自第23次特😑代会晤以来中印边境地区一直保持🕋和平安宁。 二、双方⏭重申维护边境地区和平🕦安宁的重要性,强调通过友好协🎾商妥处有关问题,以🕢促进中印关系整体发展。 三、双方同🐈意从两国关系大局的政🉑治角度出发,按照2005年两国签署的政🤮治指导原则协定,寻求公🏌平合理和双方均能接受的🍑边界问题解决框架。 四、双方同🖥意在中印边境事🌪务磋商和协调工作机制(WMCC)框架下设🌠立划界专家小组,探讨在条件成➕熟的地段推进划界谈判。 五、双方同意在中🥂印边境事务磋💰商和协调工作机制框架下🔛设立工作小组,推进边境有效🚰管控,维护边境地🉐区的和平与安宁。 六、除边境西段既👚有的将✏军级会谈外,在边境东段和🦂中段设立将军🏄级会谈机制,并尽快举行🧚新一轮西段将军级会谈⚫。 七、双方同意🛁发挥外交🚑军事渠道的边境管控机制作用,先就有关原则、方式达成一致,推动降温缓🛩局和管控进程。 八、双方就跨境河流合🙋作交换意见,同意发挥两🐈国跨境河流专家级机🆒制作用,就续签相💢关跨境河流报汛谅解备忘录保持沟通。中方同意基🤬于人道主义原则,同印方分享相关河流🐶的应急水文信🔽息。 九、双🦆方同意重开仁青岗—昌古、普兰—贡吉、久巴—南加三处传统🦓边境贸易市场。 十、双方同意2026年在中国举行第🐫25次特代会晤。(完)
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(青岛日报/观海新闻记者 美空陽子)责编:
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