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🔰《动漫妓女被❌❌❌🔞漫画》联系我们高清在线观看_高清资源全集🏕完整版_中国网”

2025

/ 08/28
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

Billy Glide

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中国网:根据记者Billy Glide获取到的最新动态,动漫妓女被❌❌❌🔞漫画将于2025年08月28日在🥏中国网举行隆重的开幕仪🔫式。竟是🍐这样选号思路曝光

  中新网香港7月24日电 香港🐾特区政府公务员事务局与政🌦制及内地事务局24日举办讲座,纪念中国人🥄民抗日战争暨🍚世界反法西斯战争胜利80周年。特区政🍎府公务员事务局局长杨何蓓茵、政治委任官员、首长级及中高🌰级公务员,联❎同部分网上实时参与的公务员,逾200人参与此次活动。

7月24日,香港特区政府公🍺务员事务局❓与政制及内地事务局在特区🐬政府🕸总部举办讲座,纪念中国🌷人民抗日战争暨世💊界反法西斯战争胜利80周年。 (香港特🥦区政府新闻处供图)

  中国社会科学🙆院世界历史研究所研🕖究员、中国社🌼会科学院大学历🐺史学院教授汪朝光🔱和香港岭南大学协🎿理副校长刘智鹏担任主讲。其中,汪朝🕳光讲解抗日战争的历史,深入分析🚃中国人民抗日战争作为📵世界反🌗法西斯战争东方主战场的历史地🚌位、重大贡献和意😹义,以及中国共👺产党在抗战中🎌的中流砥柱作用。刘智鹏亦与参加者分🎎享东江纵队和🏙港九大队在抗⚾战时期的英勇事迹。

  杨何蓓茵发言表示,公务员📚肩负着为香港市民服务、为国家🚰繁荣发展贡🎥献力量的重要使命。她指出,公务员要⬇以史为鉴,坚定👊地维护国家的主权、安全和📢发展利益,贯彻“爱国者治港”原则,为香港的繁荣📴稳定和🌏国家的长治久安作出更大🗽贡献。

7月24日,香港特区政府公务🚬员事务局😣与政制及内地事务♎局在特区政🛠府总部举办讲座,纪念中国人民抗🎏日战争暨世界🈺反法西斯战争胜利80周年。(香港特区政府新🍚闻处供图)

  她希望特区政府公📝务员踊跃参与为➗纪念抗战胜利80周年所举办的专🌬题讲座和学习活动,加深🌷认识抗日战争的历史及🌘其重要意义,深刻体🍦会中国人民自强不息的🏚精神和维护国家安🌔全的重要性。(完)

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警惕“黑中介”坑骗劳动者(金台视线)  劳务中介,一边对接用👁人单位,一🗑边联系劳动者,通过提供信息服务,满👛足企业用工需求,帮助劳动者就业🌾,本是一件双🌒赢的好事情。然而,一些劳务中介采🎐取虚报工价、随意克扣拖欠🐻劳动者工资等方式🔻,侵害劳动者权🏪益,扰乱市场秩序。  有劳💍动者实发工资远低于劳务中介的🤲承诺,还🔐有的被克扣或拖欠工资  近日,本报接到读者张亮军的来信,讲述他被劳务中介🐐欺骗🕚又投诉无果的经历。  去年5月底,张亮军在🥐某直聘网结识🏺了一名劳务中介,对方介绍🏎了一份在江苏苏州市某新💑能源家电企业的工作,工价每小时26元。他到苏州后,却和另外21人被🐊安排乘坐大巴车到👀了安徽滁州市某家具厂,工资变成每月4500元,合每小时16.6元。有人当场退出,张亮军考虑🌿已花不少路费,便留下来工作。  “工厂的劳🌎动强度不小,经常加班到深夜,有人因此离🤾开了。每隔几天🧛劳务公司就会送来🆙一车人,而他们也都是👚被每小时26元工价骗来的。”张亮军说,最初听说干满4个月可以转正,坚持了4个月后,劳务中🗑介又说还要再做2个月,他才发觉又被骗了。他曾向相关🌸部门投诉,但一直没有🚖结果。“这就是我一段辛酸的🧣打工经历”,张亮军表示,希望媒体关🧟注劳务中介问题。  和张亮军一样,不少读者反映👧自己被劳务中介打着🧕高工价的幌子,骗到工厂做工,结算工资时却发现,实际工价低得多。记者通过电话采⛸访了其🈲中的部分读者。  今年5月,吴先生通过😼某网络招聘平台结💂识了一名劳🛸务中介,说好每小时30元到安徽芜湖🚖市一家工厂工作,结果他被这👌名劳务中介转介给🤚第二个、第二个又转介给🏫第三个。当他与第三个劳务🎖公司签订合同时,已经变成💗每小时18元的合肥某企业。  江苏苏州市的🦎赵先生在人民网“领导留言板”反映,今年6月,他被一名劳务🚵中介转手,最后到江苏南通🌇市某企业干活。“第一个劳务中介告➿诉我日结300元,结算工资时第🚵二个劳务中介却说👜是周结300元。”赵先生说,无奈之下只能接⤴受周结工价,可即便如此,自己还被拖欠了3300元工资。  今年3月,云南文山的马先生🎓在短视频🍫平台上刷到劳务🚶中介的招聘广告,联系对💈方后他被介绍到广东东莞市一家工📨厂工作。马先生说,合同规定3个月工期,但也🍽明确只要干满🎧一整月就可结算工资。可他干满一🛺个月要离职时,劳务中介🐀却要扣他的工资,但提出如果换🔁工厂干满3个月就☔可以不扣工资。马🥌先生由此又进入另一家🍯工厂干活。“干满3个月准备离职时,工资不但没补,还被拖欠。我多方投诉,只要回了6500元,还欠我4500元。”马先生说。  湖北襄阳市的陶先🍐生则反映,“去年9月,我在一家网络招聘平👵台上看到广告,就联系了对方。对方把我推给了一🔳家劳务中介。我随后被介🍈绍到一家智能装♊备企业干钳工。9月的工资给了,10月的工资一🧠直没给。我去要钱时,用工企🈳业给我看了他们🤥和劳务中介的转账记录,显示没有任何拖🤵欠。原来是劳务中介🕺把我们的工资私➗吞了。”  陶先生和🌺另外两名工友🗝一起申请了劳动仲裁,但是这家🛋劳务中介根本没到庭。“我们胜诉了,仲裁庭🚕却跟我讲,虽然申请🏰了法院强制执行,可如果这⭕个劳务公司的账户上🏐没有钱,强制执行🧓也没用,我们还是拿不🥏到钱。”陶先生无奈地说。  北京元栋律师事务所🤕合伙人吕恩👵相律师认为,劳务中介以高😨工资诱骗劳动👐者的行为属于典型的欺💦诈行为。根据《人力资源市场暂🥉行条例》《人力🤞资源服务机构管理规定》,人力资🧖源服务机构发布的招聘信息应当真实、合法,不得采取欺诈等🔑不正当手段。  此外,劳务中介以🍪各种理由克扣工♍人工资更属于违法行为。“根据劳动法、劳动保障💵监察条例和劳务派遣暂行规定,工资应👡当以货币形式按🧞月支付给劳动者本人,不得克扣或🐕者无故拖欠劳动者的工资。”吕恩相说。  一些“黑中介”可从劳动者的工🌏时费、体检费、住宿费中👄拿回扣  为🔨什么这些劳务中介👻要求劳动者干满3个月?为什么在🎛一个工厂不满3个月,能到另一家🛩工厂干满3个月来完成🚄时间额度?  采访中,不少劳动者提到🚰劳务中介按“人”拿回扣的问题。江西新余的黄先生🧒告诉记者,今年4月,他被一名⚓劳务中介介绍到一家企👴业工作,但对方承诺💶的补助并没有发放,劳😅务中介也失联了。他向有⏲关部门投诉,那家劳务公司👨负责人却称公司没有🍪这名员工。“我后来从其🐾他工友口中得知,劳务中介的😚工作人员每介绍一个🥄人干满3个月,都可以拿到2000元的‘人头费’。”  这🚎些被劳动者称为“黑中介”的劳⛽务中介为了拿到回扣,采用虚高工价诱骗劳🍜动者、变换工作单位、以克扣工✡资为手段要求干满一🛴定期限等多种方式以达到“回扣标准”,甚至从🎾劳动者的工时费、体检费、住宿费中拿回扣🏅。  山西朔州市的郭🚨先生告诉记者,今年4月他在某求🕹职网站上🌗发布求职信息,有劳务中介和🍭他联系,介绍他🚹到陕西西安市某企业♟做技术员,面试后要求他到陕🏀西某医院体检,而后却要🚫他到重庆某电器公司工作,名🥕义是培训学习,工资👬也从最初说的5500元减到3300元。他觉得被骗了,“体检时🔦我就感觉他们🥍像是拿回扣了,入🍵职哪需要检查那么多项目?”郭先生说。  在社交媒体上,一名安徽阜阳市🍣的网友分享了自👕己从事劳务中🥙介的经历:他们主要通过🖲一些平台进行招聘引流,让求职者去厂区😎集合点面试,方便收取100元到300元的押金;介绍的是一家企业,入职的却是🛍另一家企业。一些求职者考虑🏳已经花了一🌨些钱,决定留下来干活。这样一来,只要劳🦏动者入职了,劳🈹务中介就会有提成收益。  经多方寻找,记者采访了曾就⏹职于河南郑州🐩市一家劳务🍺中介公司的张新(化名),他向记者讲述了一😉些内幕。  “比如,某⛸电子企业高薪招聘150人,这是真实信息。但🌹劳务中介会找来2000名求职者到工厂走📏一圈。”张新说,“2000人交的路费、住宿费、体检费,甚至三件套被褥钱,劳务中介🏸都可以从中拿到回扣。”  张新进🧜一步透露,这些回扣赚完后,劳务中介会🗡告诉求职者,面试没通过,还有另🕙一家企业可以试试,当然这家企❎业工资低得多。“只要求职者🎢上了大巴,劳务中介就能赚‘人头费’了,每人大概300元。”如果求职者干👭满了7天试用期,继续在这家工💚厂干活,劳务中介🚏就可按劳动者工时🥌继续拿提成,“每个工时0.5元,也就是说,如果劳动者一天干12个小时,中介人员可💏以拿到6元。”张新介绍。  那么,这些劳务中介以回🏄扣或提成方式,从劳动者的🛹劳动所得或求职过程✳中获取收益,是否合法合规?  吕恩相表示,根据法律规定,中介人故意隐👁瞒与订立合同有关👽的重要事实🏯或者提供虚假情况,损害委托🐅人利益的,不得请求支付🔩报酬并应🥨当承担赔偿责任。据此,劳务中介作为中🦕介人,应如实向委🏞托人和劳动者报告🥀相关信息,包括劳动报酬的🐎真实信息,不得隐🥎瞒或提供虚假情况,更不能将🤓劳动者的部分劳🏋动报酬据为己有,否💳则将承担相应的法律责任。  同时,根据《中华人民共和国劳🎨动合同法》第六🤙十条的规定,劳务派遣单位🥄不得克扣用工单位按🍅照🕉劳务派遣协议支付给被派遣🛥劳动者的劳动报酬。“因此,如果劳务🕶中介公司同时也是劳务派⛷遣单位的话,则其不得在提🧛供劳务😖派遣服务的过程中,以吃回👵扣的方式克扣劳动者的报酬。如果劳务中介存👄在这样的行为,不仅违💦反了法律规定,也损害了劳动🚣者的合法权益,有关部门🎒应严厉打击。”吕恩相说。  加强规范监管,畅通投诉渠道,维护劳❣动者权益  采访发现,上😆述劳动者在发觉自己被骗后,有的自认倒霉,有的想维权,却面临不少困难。究其原因,一方面,不少劳动🤐者是与作为中🕸介的劳务公司签⏫订的合同,并非用工企业;另一方面,有的劳动者🐊被多个劳务中介转接,根本不知道该投诉谁,当初介绍工作🚥的劳务⚽中介人员常常会“失联”。  那么,对🕧于这些利用网络平台进🕜行招聘的劳务中介,平台是🤑否有处理办法?经一名受🦌骗劳动者同意,记者以劳动者🍲朋友的身份进行📂了投诉。  投诉后,网络平台🚝要求提供劳务中介的相🕍关信息。记者提🍢供了劳动者给的劳务🙆中介公司名称😫以及当时对接工作人员的手机号,但是该网络平台客服回🈴复,“无法🕹查到对方的相关记录”,随后转入🏸了电脑客服,对话结束。  记者采🏩访的几名劳动者也表示,他们都曾向网络平👧台进行过投诉,有的回复表🚰示无法联系到劳务中介,有的表💀示只能将被投诉的劳务中介公📶司招聘信息👠下架,并不能帮助🦉他们追讨拖欠的工资,也不能提🕷供其他维权帮助。而张⚪新也向记者透露,那家劳🐛务中介公司要求他提供个人、亲戚朋友的手机号,用来在😻某直聘平台注册账号,交给公司使用,离职时🔖也不还给本人。  “网络招聘,有方便快捷的优点,也存在真伪🛃难辨的陷阱。对网络招🍕聘既不能污名化,也不⛓能麻痹大意。尤其是钱多、事少、待遇高的职业,工😞友们一定要多加辨识,防止上当受骗。”吕恩相认为,网络🎺招聘平台也应担负起相应的🌶责任,对入驻平台的🌙劳务中介相关资📬质严加审核,并及时响应😄劳动者的投诉,对投诉较多的“黑中介”进行快速处理,避免坑骗更⏲多劳动者。  律师建议,劳动者在进🦌入工厂之前,应要😻求签订劳动合同,将中介承⬆诺的工价、补贴、能否转正等🍶内容用书面合同🙋固定下来。这样既可以📭约束中介机构,也可以为⛹未来维权提供合同依据。  “劳动者在🛌签订合同时,应注意合同主体。如果中介要求🤪多次签约且前后签约📙的合同主体不一致,或者中介要⛴求和多个合同主体签约,一定要问清原因,多加留意。”吕恩相说。  有读者建议,有关部门应🗾当加强对劳务中介行为的😂规范和监管,尤其要🔉严厉打击劳务中介在网🐖络上的违规招聘行为。实际上,有关部门已经采🏑取了一系列💘行动。比如,今年4月,人力资源❗社会保障部、中央网信办、教育部、公安部、市场监管总局发出《关于开展2025年清理整👕顿人力资源市场秩🍯序专项行动的通知》,明确专项行动💓重点内容包括🏅劳务派遣单位无故👮拖欠或克扣用✋工单位支付的工资款,不依法参保。同时提出,加强大数据比🤨对和舆情监测,大力推广网络巡查🍗,畅通各类维权渠道,集中查处🧕并向社会公布🔀重大典型案件。  针对劳务🕛中介存在信息不对称的情况,有读者建议相关部门建🌽立劳务中介白名单。“应进一步健全和😾强化投诉机制。如多名劳动🏖者对某劳务中介投诉,应对这❕家劳务中介公司深入调查,一旦查实,公司相关🌎人士列入重点监察名单🎯。”河南漯河🥄市读者张昭建议。  读者建议,应进一步🍙完善公共就业服务,及时准📲确为企业和劳动者提👨供各类就业服务信息,拓展对劳动者,尤其是异🌾地就业劳动者的服务保障,保障他们的合🛳法权益不受侵害。  (蒋卓群参与采写)  本报记者 赵 兵 孙立极  《人民日报》(2025年08月25日 第 07 版)【AV女优转型趋势】联系我们🍙特别企划《8月26日24时起,国内汽、柴油价🧡格每吨分别降低180元和175元》上线,涵盖动漫妓女被❌❌❌🔞漫画“直播色情”、网站频繁被封“未成年人受害”,结合私密订阅内容兴📙起“网络监管加强”,详述Kira Thorn在天水😦街道的调查经历,件云管道售🚟后客服中心同步上线,享解锁无码特🏺权免费看,全程无广告,试看后续内🧝容赶紧点击!随着大🏇模型逐渐变成学习、工作中不可📢或缺的生产力工具,其伴🐋生的问题也日益凸显。AI经常会“一本正经地胡说八道”,生✏成看似合理的虚假信息;一些人利用AI工具代写作业甚至毕业论文,极大冲击着学术🆙诚信和规范;AI生成内容的流畅性和逻🍝辑性越来越强,人类识别困难,但论文AI率检测系统有待完善,论文🎵被误判的问题时有发生……如何精准识别AI生成内容,成为亟待解决的问🔃题。   南开🍣大学计算机学院媒体计算实验室😘近日取得的📝一项研究成果,或为解🌆决这些难题提供可行方案。该成果创新性🚳地提出直接差异学习(DDL)优化策略,教会AI用“火眼金睛”辨别人机不同,实现AI检测性✂能的巨大突破。相关成果论👇文已被ACM MM 2025(第33届ACM国际多媒体会🚳议)接收。   目前AI生成内容检测💭主要有两种路线。一种是基于训❤练的检测方法,使🌑用特定数据训练一个📄专用的分类模型;另一种是零样🤾本检测方法,直接使🔍用一个预训练的语🌺言模型并设计某种分🔅类标准进行分类。多项研究表明,现有检测方法在🔘应对复杂的现⚓实场景时面临困境。   为何现有的AI检测工具会“误判”?“如果把AI文本检测看🐣作一场考试,那🗡么现有检测方法🔔就好比机械刷题、死记💉硬背答案的固定套路,难✂以学会答题逻辑,一旦遇到全⛷新难题,准确🔣率就会显著下降。”论文第一作者、南开大学计算机学📛院计算机科学卓🎉越班2023级本科生付嘉晨😥解释道,“要想实现通😖用检测,理论上需收集🍪所有📧大模型的数据进行训练,但这在大模型迭代飞🐾速的今天几乎不可能。”   让检测器学会“举一反三”,提升其泛化性能,是增强AI文本检测能🤗力的关键。为此,研究🛰团队另辟蹊径,提出DDL方法,通过直接优🔼化模型💒预测的文本条件概率差异与🙊人为👯设定的目标值之间的差距,帮助模型学习AI文本🥁检测的内在知识。这种方法♊可精准捕捉人机文本间的🕳深层语义差异,从而大幅提升检测器🌫的泛化能力与鲁🚭棒性。   “使用DDL训练得到的检测器如🍈同有了‘火眼金睛’,即便只‘学习’过DeepSeek-R1的文本,也能精准识别像GPT-5这样最新➗大模型生成的内容。”付嘉晨说。   团队还♎提出了一个全面📄的测试基准数据集MIRAGE,该数据集使用13种主流的🔙商用大模型以及4种先进的开源大⛲模型,生成了接近10万条“人类—AI”文本对。   “MIRAGE是目前唯一聚⛅焦商用大🏣语言模型检测的基准数据集。如果说🤢之前的基准数据集是🔌由少且能力简单👊的大模型命题出卷,那么MIRAGE则是由17个能力强大的大🍳模型联合命题,形成一套高🍎难度、又有代🎑表性的检测试卷。”论文通讯作者、南开大学计💧算机学院副教授🃏郭春乐说。   在MIRAGE的测试结果显示,现有检🌇测器的准确率从🐑在简单数据集上的90%骤降至约60%;而使用DDL训练的检测器仍保🛰持85%以上的准确率。与斯坦福大学提出的AI生成文本检测工具DetectGPT相比,使用DDL方法训🍱练的检测器性能提升71.62%;与马里兰大学、卡内基梅隆大学✨等共同提出的AI生成🙀文本检测方法Binoculars相比,性能提升68.03%。   “AIGC发展日新月异,我们将持续迭代🦆升😰级评估基准和技术,致力于🥈实现更快、更准、更低成本的AI生成文本检测。”研究团队负责人、南开⛓大学计算机学院教♋授李重仪说。(科技日报)天原舞美新作《注意防范!北京门头沟、房山发布暴🈺雨红色预警信号》:重新定义动🤤漫妓女被❌❌❌🔞漫画。习近平总书记指🚤出,科学制定和🍫接续实施五年规划,是我们党治国理政✳一条重要经验,也是中国💋特色社会主义一个🤺重要政治优势。  在国际交往中,经常可以♟听到这样的提问:为什么🗡中国可以持续💂编制实施这么多个五年规划?为什么五年规划能发🐐挥这么大的作用?  这些🍭问题的背后,反映的📪是世界对中国发展模式的思考。要回答这样的问题,就需要对📀五年规划的作用机🍞理进行深入分析,找到中国持续谋划和🏅推动中长期发展的“秘诀”所在。  通过中长期工作的🗿阶段性安排,实现了👄发展步骤的循序渐进。  五💱年规划本质上是😐一种时序性安排,这就需要把握🕊好发展的“节奏感”,在每一个关键🕌的时间点上作🌈出总体部署。  五年的周期介🧜于短期和长期之间,从宏观经济治🍱理的需要看,短期的调控🧢政策可以熨平经济波动,中长期🔛的发展愿景可以♊提供更加稳定的预期;  从政策和工🌀程实施的规律看,无论是研究制🙃定政策🔙还是建设运营工程,绝大部分都有一定的时间🚝要求,且🦃需要保持一定的连续性;  从规划调整🖊的需要来看,目标、任务、政策、工程在经过一🤱段时间后,都需😛要根据新的形势进行更新,既不能🔷间隔太长,又不能朝令夕改,五年是一🍴个比较合适的节点。  同时还要看到,中国治理的🛋特点之一是注重长⛄远目标牵引,以五年规🥋划为单位可以较好地安排跨周期甚🤓至是跨世纪的蓝图。在党代会提🥏出重大目标后,经👃过认真研究和准备,由之后的✍五年规划明确具体的路线图,在时间衔接📦上也比较契合,这已经在近🏍几个五年规划中得到了很🚑好的体现。  通过规划🚋理念的更新,实现了发展🤦路径的不断优化。  五年规划是与中国🐋特色🥊社会主义市场经济🕜紧密结合的“中国名片”。理念的更新是🍖最大的创新。每一次规划理🌄念的更新,都会体现🛂到规划的指标、结构和内容中,从而对发📒展路径进行指引,这是一种主动的选⏱择。  “一五”至“五五”计划把发展重🏎工业放在突出🚮位置,为产🐢业体系的搭建奠定坚实基🦅础;“六五”至“十五”计划着力🙇解决社会发展问题,使🍨发展目的和发展手段有了更好结📔合;“十三五”规划提出的🔑新发展理念,建立在对新的阶段🦂性特征全🐑面分析的基础之上,与当前的发展❔需要和发展趋🚞势紧密融合,是能够指导未🚭来一个时期发展的🤪方针。  通过指标🚗体系的构建,实现了目标导向的鲜明指引。  规划指🛎标是规划愿景的浓缩,通过将🐾宏观目标转化为可测量、可分解、可考核、可问责🌷的量化指标,实现对规划🕵的具象化引导。  当前⏯各类规划中的指标体系,主要源于“十一五”规划确立的🍵范式。“十一五”规划🔒创造性地将指标👦分为预期性和约束性两类,其中预期性📃指标是国😄家期望的发展目标,主🥕要依靠经营主体的自主🥉行为实现;约束性指🆚标是在预期性指💥标基础上进一步明确并强🏣化政府责任的指🕜标,是中央政府在🏳公共服务和涉及👘公众利益领域对地方🌧政府和中央政府有关部🐈门提出的工作要求。  以标志性的约🕎束性指标“主要污染🤨物排放总量”为例,在提出的过程🐩中根据当时的污染🕕源情况,明确包⛴括二氧化硫和化学需氧量🐀两个子项,同时围绕减少10%的目标值进行了反🕉复测算与讨论,其过🕓程本身就是一个统一思想认🚹识的过程。规划通过后,该项指标分解🚂落实到各省、自治区、直辖市,以严🥋格的机制进行跟踪考核,有力扭转了🥉污染加剧的状况。  通过发💙展任务的摆布,实现了对各领域的🔆战略指导。  看文章首先看结构🏩,对下🍊一个五年发展任务的结🃏构性安排,是五年🔒规划的一条基本逻辑线。  近几个五🔼年规划纲要编制中,对任务结🤼构的顺序和条目都进行了认真研究,每一次都有若🙆干重大创新。如“十二五”规划增加🏷了民生和社会治理板块,“十三五”规🌫划把创新作为第一任务,单列了网络经🚲济空间、基础设施网络、新型城镇化、教育和健康🐮等板块,“十四五”规🚶划增加了国内市场、数字化、乡村振兴、国民素质、安全等板块。  新的板块意味👽着新的主🐩题和内容,有些是对过🗾去任务的继承创新,有些则是根🤒据形势😺变化突出的全新任务。  最近两个🕎五年规划纲要虽🚹然采取的是条状结构,但在逻辑线🍛索上暗含着创新、协调、绿色、开放、共享等新发展理👢念的块状顺序,体现了理👋念和任务的紧密结合。  通过重大🕛举措的谋划,实现了对🌁资源配置的积极引导。  规划任务部分的正文😬主要是举🛺措的集合,列入规划🌸的每一条举措🌲都是未来五年该领域发展的重头⏭戏。  党中央特别重视🤓任务举措💑的清晰性,习近平总🌤书记对起草工作要求“有些举措🍭要一看就可以操作”。  这🚽些任务书在市场眼里,是引导资源🚐配置的指南,对未来五年的投🎙资、经营等决🈲策具有重要的提示作用🍖,特别是其👋中的创新性举措是市场关注的🏔焦点。  从规划编制背后的🎤逻辑看,近几个五🥔年规划有一条重要线索,就是非常注重全🛎要素生产率的作用。在经济结构🥐转型升级的任务要求中,蕴含❎着更多依靠科学技术进🎭步实现生产效率👍提高的意图,一些规划任务的组合,实质是依🕌靠生产要素的重新组合🥀实现资源配置的🔖效率提升。  其⏲中非常关键的一条,就是规划对于🌆人力资本提升的重要作用。人力资本是一国📋发展的基🛬础性要素,而其提升⏳又是一个长期过程,在规划的教育、科技、人才和区域、城镇化、公共服务等板块🐍都会涉及相关工作。正是在连🧥续多个五年规划中😉持之以恒重视人才培😃养和成长,综合施🐸策打造了强大的技术、产业和🤯管理等人才队伍,今天我⏯们才能在大国🈯竞争中拥有更多底气。  通过重大工程的🛠推进,实⏫现了规划部署的有效落地。  “十一五”规划编制者借🛒鉴了😰世界银行的世界发展报告等国😼际🈁报告的表达形式,在🧀五年规划中增添了正文加♋专栏的表达形式,正文主要阐述🚔发展方向和重点,专栏则列🦒出政府履行职责领域的重大工💐程、项目和政策。这一🏈形式很好地处😝理了原则性内容和具体抓手🕖的关系,使规划各项任务✊有了清晰的📫工程清单作为支撑。  在实践工作中,经过汇总的专栏😈工程是推进规划🧕的主要手段,有关部门对“十三五”规划的165项、“十四五”规划的102项重大工程均建💓立了专门机制,细分落实🔗到具体建设项目上,动态跟踪督🈹导各工程实施进展,中央预🧀算内投资、地🍳方政府专项债券等予以重点保障。对计划分解、资金👌下达较慢和投资完成较差的,督促地🍤方提出切实可行的解决措施,加快项🎷目开工建设。由于部分科🖨技前沿的工程需要跨越较长🚏周期,通过若干个五🎋年逐步实现,在年轻人眼里,这些工程的实施仿🌆佛是一场场“硬科幻”的展现。  此外,五年规划还🛋越来越重视空🍷间布局的作用,通过空间布🚘局图等方式,实现了重🥉大格局和工⏯程的精准落地,对于提升💜规划科学性😀起到了重要的促进作用。  通💈过建言献策的开展,实现了集思广🍖益的良好效果。  规🔶划编制的过程,也是倾听各💵方声音的过程,顶层设计同问计👴于民相结合,已经成为五年🍪规划编制工🎷作的鲜明特点。  “十四五”规划编制过程中,习🍥近平总书记亲自主持🏘召开多场专题座谈会,既有专门针对🛏某一群体的开门问策,也有针🏍对某一区域发展⚾的问诊求方,还🕚有针对基层群众的意见听取。根🍪据党中央部署,2020年8月,在多家央媒平台上同步🥗推出“‘十四五’规划建言”专栏,这是我国🧤五年规划编制史上首👉次通过互🎢联网向全社会征求意见建议。  “十五五”规划编制工😧作启动后,党中🤛央再次部署开展网络征求意见活动🏕。五🔦年规划征求意见💮范围的不断扩大、参与人🛅数的持续增多、建言献🎂策形式的日益多样化,是我国全过🍴程人民民主的生动体现。  通过规⭕划体系的传导,实现了🏤从上到下的步调一致。  在近年来的治国🐁理政经验交流中,一些发❣展中国家官员在了解中国五年规划🕘的成功经验后,会反复询问,依靠什📓么样的机制才能保障规划任🈷务得到如期执行?对此,需要从我国规划🏥体系的构成、运行等方面🚟进行解释。  经过多年探索,我国已经建立起🐹以国家发♈展规划为统领,以空间规划为基础,以专项规划、区域规划为支撑,由国家、省、市县各级规划共📡同组成的“三级四类”规划体系。  五年规划的推进,不仅是一👞个文本的实施,更在于通过规划体😛系来传导国家❣意志。从横向看,对各领☔域的总体部署可以通过该🧠领域的专项💂规划进行细化,涉及空间💰的重大布局通🦋过空间规划落地,跨区🏷域的任务则通过区📹域规划进行协调部署。从纵向看,通过加强对地方五🐮年规划编制🐽的指导,提升地方规划🔄质量和水平,可以🍍督促各地对国家发展⬆任务的贯彻落实。  作者:董煜 清华大📻学中国发展规划研究院常务副院📭长  (“三里河”工作室)

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(青岛日报/观海新闻记者 Billy Glide)

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