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　　中新网7月22日电 据国家📎卫健委网站消息，国家卫健委发🏡布关于印发医🥐养结合示范项目工♐作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织🐬开展医养结合示范项目创建工作，通过创建🍔全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🧣验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🖨地深入推进医养结合工🔍作，引导更多社会力量📚积极参与，不断扩🥩大和优化医养结合服务供🐤给，提高医♋养结合服务能力和水平，更好顺应老年人🎗健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委🍢关于印发医养📡结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生🥫产建设🛢兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落🍣实中共中央、国务院《关于加强新时代🐨老龄工作的意见》《关于深📋化养老服务改革发展的意见》和中共🍷中央办公厅、国务院办公厅《关💹于进一步完善医疗卫生服务体🐍系的意见》等文件要求，经批准，我委🚰继续组织开展医养🌯结合示范项目，创建全国医养结合👇示范县(市、区)和全国医养结🖲合示范机构。

　　现将《医养结合示范⬛项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组织📥实施，深入👙发掘培育工作基础好、群🎌众认可度高的示范典型，带动本⚽地区医养结合工🎿作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范👥项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实🥈党中央、国务院关🚆于医养结合工作的决💃策部署，推进医🍈养结合高质量发展，更好顺应老年🏜人健康养老服务需求，根据国家卫生健🔙康委等部门《关于进一步推进😏医养结😢合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养🍉结合服务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国🕥家卫生健康委组织开展医养🚤结合示💕范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🤧建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🙈推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地💷深入推进医养结合👉工作，引导更多社会力🔷量积极参与，不断扩⛔大和优化医养结合服务供给，提高医养🧥结合服务能力和水平，更好顺应老🕶年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结🈺合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础🥗好的县、县级市、市辖🤚区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示范🍶机构。具备医疗卫🚵生机构资质，依法进行养老机📴构🔡备案的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特👫色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示📏范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实⛔国家有关医养结合政策文❗件，制定本级推🍹进医养结合🔗工作方案，坚持😵公益性原则，将医养结合工作作🏊为改善民生⏯的重要内容纳入当地📫经济社会发展规划，纳入深化🥨医药卫生体制改革🎉和促进养老服务🌊发展的总体部署。建🌰立医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协♏同、全社会参与的工作格🤹局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融🚩资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性运🚪行保障政策措施。用于社会福🚋利事业的彩票公益金可按🐭规定适当🎅支持开展医养结合服务。完善🐷基本医疗保险等管理措施。制定出台人员培🕌养培训、信息化等相关支持🎟性措施。鼓🔐励社会力量兴办医养结合机构，通💐过公建民营或民办公🈚助等多种模式支持社会力🥛量参与医养结合，为老年人提供🍩多层次、多样化的🆓健康养老服务，以及基本医疗😄和基本公共卫生🚭等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗🚿卫生机构开展医养结合服务、养老机构开🆕展医疗卫生服务、医疗卫生🔛服务延伸至社区和家庭等⚓多种模式依🤤法依规✨深化医养结合。大力推🦍进居家和社区医养结合，开展社👹区医养结合能力提升行动，落实国家基本🛥公共卫生➗服务老年人健康管理、老年人中☝医药健康管理、老年健🐐康与医养结合服务项目、家庭🐡医生签约服务、家庭病床服务🏥等有关要求，鼓励支持医🔦疗卫生机构按照相关规范、标准为💬居家老年人提供上门医疗卫生服😖务。充分发挥中医药在健康📿养老中的优势🦃和作用，推广中医药适宜👼技术产品和服务，增强社区中医药😀医养结合服务😌能力。支持将医养结🏁合机构纳入紧密🔸型医联体统一管理。加强医疗养🍆老资源共享，推进农村地区医🍍养结合，鼓励基层医疗🍗卫生机构与养老服务🐛设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年🕗人健康养老🍼服务需求。二级及以上🐟综合性医院开设老年☕医学科的🔩比例超过全国🏭平均水平。引导支持医疗🍃资源丰富地区的部🧀分二级及以下医疗🗓卫生机构转型为🚎康复医院、护理院，引导支🐬持县区级医疗卫🌧生机构延伸开展医养结🤬合服务。本地区所有养老🚘机构能够以不同😆形式为入住老年人提供医疗🏜卫生服务，医疗卫生机构🉑普遍建立老🛀年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相💿关规♟范性文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业⏯监督抽查范围以及📃安全生产和消防安全工作🏞总体部署，按照职责对医养🥣结合机构中的医疗卫生机🐳构和养老🏐机构进行行业监管。定期🚛对医养结合机构服务质量进🎎行检查评估，指导医养🏕结合机构严格执行相关规💷章制度、诊疗🦐规范和技术规程，对发🌾现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合🅿机构加强感染管理🛳和传染病防控工作。医养结合数据准🚻确并能有效用于指👄导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构🎉的医务人员享有🙄与其他医疗卫生机构同🧤等的职称评定、专业技术人员继🍼续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到医养🌐结合机构执业，建立医养结合机构🚟医务人员进修轮🥚训机制。公立医疗卫生🛑机构在内部绩效分🖱配时，对完成居家🖊医疗服务、医养结合签💔约等服🌵务较好的医务人员给予适当倾🧚斜。推进“互联网＋医养结合”，充分🔔利用现有服务平台，推进医疗、养老服🎋务信息互联互通和🎎数据共享。运用互👍联网等技术开展医疗、养老服务，能够为👏老年人提供针对性、便捷性的医养结合🎵服务。开展医养🎄结合相关培训项目，支持就业重点群体🐺参加培训并到相关机🐎构就业。培育和支持🍔助老志愿服务，开展面向医🔼养结合机构的志愿💴服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结👊合服务得到当地老年人的🎗普遍认可，5年内无🛶医疗质量安全和涉🥢老等重大负面事件。医养结合工作📿得到上级主管部门和🐴相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示🥐范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🆘为准)，近2年入住率达到实👻际运营床位的65%及以上，能为入住老年🕜人提供适🔼宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生🚠活照料以及临终期安宁🍋疗护一体化的🐊医养结合服务，入住失能、失智老年人占🔇比超过65%。在满足以上条件的基础💥上，优先推荐🥉符合以下条件的机构：开展老年人健康和🕵需求综合评估，建立老🧙年人电子健康档案，医疗和🕡养老服务提供🍱者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾🍯病开展早期干预，预防或减缓失能失🤭智；开展居家和社区🗓医养结合服务；为老年人家庭🕝照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药🎏特色和优势，推广中⤴医适宜技术，为🥊老年人提供中医体质辨识、中医药诊😟断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信🌋息化手段提升医➡养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建🕦筑设计符合📣相关医疗机构💛建筑设计规范及《老年人照料设🐎施建筑设计标准》《建🚇筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准要求。根📓据医疗机构和养老机🚘构相关标准规范配备满足🌒服务需求的🚆医疗和养👰老设施设备，定期进行⛄维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求📘等配备相🔡应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量🤠符合国家有关要求，所有人员均须按照国家❄相关法律法规👨规定持证上岗，或经相关⚡专业培训合格🐒后方可上岗并组织定期考核。管理人💕员应当具备相🧗关管理经验。各类专业🐈技术人员应当建🦀立专业技术档案。有健全的人员培📢训制度，对相🐑关人员组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量🤰安全管理主体责任，全面落实诊疗规范🍗和行业标准，健🍡全质量管理体系。遵循《医疗机💌构管理条例》《养老机构服务质🖋量基本规范》《医养结合机构🌸管理指南(试行)》等相关制度规范，建⛷立与医养结合服务相配套的🐰管理体系，建立健👞全质量安全管理制度、人员岗🔐位责任制度和服务管理制📻度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设🎑备管理、安全生🌜产管理和后勤管理等；医疗卫🙂生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文🆓书管理等。落实传染病🎁防控和安全生产责任，建立健🏣全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全⏹生产教育培训制度、安全🚹生产应急管理制度等。落实消防安全责🧗任制，制定本单位的消防安😩全制度、消防安全操作👐规程，组织防火检查，结合实🖖际制定灭火和✌应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务🐍指南(试行)》开展服务。了解老年🦇人健康状况，为老年人制定😻有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的📔医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责🙇和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服🔹务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务🕴内容和收费标准，建立投诉反🤨馈机制，积极改😃进服务质量。参照⏭相关床位转换标准等要求，做好服务的转介与衔接。老年人医疗与🐊养老服😳务信息共享共用，加强老年人隐私保护。按要求对入🥡住老年人和工作人员开🎀展健康监🕙测和聚集性疫情监测，及时向辖🥩区疾病预防控制🌍机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国🚓家法律法规和相关政策，5年内未发生重特大安🙍全生产事故、较大👀及以上火灾事故、重大🔐医疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机🆔构运营现状良好，具有🚺可持续发展的潜力，产🏹生良好社会效益，能够对其他医🕶养结合服务机构起💃到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属👍满意度调查结🤕果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央关于🌗为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新📫工作方法、优化工作流程，充分利用信息化🖕手段抓取数据，切实减轻基🛸层负担。

　　(一)自评申报。各申报单🕺位依据工作标准逐项进行🐅对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🆗送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产➰建设兵团卫生健👷康委对申报单😨位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国🕔家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家💶卫生健康委对推荐单🚟位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县🍳(市、区)和示范机构🍠名单，在国家卫生健👌康委网站进行公示。对🙀公示无异议的，由国家卫🍖生健康委发文命名为“全国医养结⛄合示范县(市、区)”“全国医养结合🐕示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范🥡机构进行动态管理，如发💟生造成严重社会影响的负面事件、违法案件或🎴医养结合相关政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益受🈳到侵害等情况，及时按程📝序取消示范县(市、区)或示范机构🏎称号，且3年内不得申请📺创建示范县(市、区)和示范机构。

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松浦亞美/澤崎真由/滝冬/Ariana Aimes

（青岛日报／观海新闻记者 月丘美穗）